科技部：2015年中国创新能力世界排名提升至第18位
导读：近年来，我国在科技创新方面的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。这些改革落实情况如何？科技部相关负责人告知，十八届三中全会确定的科技体制改革各项任务正在加快推进，改革成效已初步显现，科技对经济社会发展的支撑和引领作用日益突出。2015年，我国科技进步贡献率达55.1%，国家创新能力世界排名提升至第18位。 科技计划管理改革破冰 该负责人表示，在推进科技体制改革过程中突出“四个聚焦”：一是聚焦当前和长远的结合点；二是聚焦产学研用协同创新的关键点；三是聚焦营造良好创新生态的重点；四是聚焦政府科技管理改革的难点。 “科技计划管理改革、科研仪器设施开放共享、改革完善院士制度、促进科技成果转移转化是具有标志性、引领性和支柱性的任务，备受科技界期待和全社会关注。”该负责人说。 在中央财政科技计划管理改革方面，取得了四方面的进展：一是初步建成公开统一的国家科技管理平台。国家科技计划管理部际联席会议制度已成为凝聚各方共识、支撑重大决策的重要平台，国家科技管理信息系统已开通服务。二是基本形成新的科技计划体系。完成了大部分科技计划优化整合任务，将原有100项科技计划纳入优化整合范围，新的计划体系布局基本建立，将原有的973计划、863计划、支撑计划等整合形成重点研发计划，宽带移动通信等4个民口科技重大专项已纳入统一的管理平台。三是探索建立新的科技项目形成机制。2015年先期启动了新能源汽车、干细胞及转化研究等6个试点专项，2016年计划在信息、海洋、空间、国家安全等重点领域，再部署启动40个左右重点专项。四是细化完善项目和资金管理制度。明确了改革过渡期项目资金管理要求，优化预算管理工作流程，将部分预算调整权限下放给项目承担单位，改进项目资金结算方式，实行公务卡结算和银行转账结算。 科研仪器共享全面推开 这位负责人介绍，在国家重大科研设施和大型科研仪器开放共享方面，在摸清全国科技资源底数基础上，初步建立了全国大型科研仪器数据库，目前已入库的大型科研仪器设备达6.7万台（套），总价值超过1100亿元。统一的网络管理服务平台已基本建成，已逐步将分散的仪器设备纳入统一的平台进行管理。通过平台支撑查重评议，2015年减少中央财政大型仪器设备重复购置经费达32亿元。 此外，开放服务的政策激励措施不断完善。比如，财政部、中科院启动重大科研基础设施和大型科研仪器设备开放共享后补助试点工作；建立对高校和科研院所科研仪器设施开放服务的考核评价机制，推动教育部所属高校、中科院等制定了80多项科研仪器设施开放管理制度；新修订的企业研发费用加计扣除办法，允许企业用于研发活动仪器设备的维护维修等费用纳入加计扣除范围。 在开展开放服务试点示范上，选择清华大学等10所高校和科研院所、中关村等3个科技园区和北京市等7个省市开展开放服务试点，使中小微企业有机会利用高校和大院大所的高端仪器设备开展科技创新。试点一年来取得了初步成效，比如中科院集中90个研究所的近4000台套大型仪器设备对外开放共享，累计提供服务701万小时。 推动科技成果转化 “改进完善院士制度是深化高端人才评价改革、树立正确用人导向的重要举措。”该负责人表示，在中科院、工程院前期大量工作的基础上，科技部会同中科院、工程院、中组部、教育部等部门共同推进，加强改革任务统筹协调，在院士遴选、管理、退出等关键环节形成新的制度规范，顺利完成2015年院士增选工作。改革后的制度程序在新一轮院士增选工作中得到检验并达到预期效果。 促进科技成果转移转化方面取得了新进展。新修订的《促进科技成果转化法》自2015年10月1日起施行；推行科技成果产权制度改革和股权激励等政策，在北京中关村等4个国家自主创新示范区，选择了20家高校和科研院所开展科技成果使用、处置和收益管理改革试点，签订成果转化合同近400项，合同金额超过14亿元；大力发展科技金融，设立总规模超过1000亿元的国家新兴产业创投引导基金和中小企业发展基金，启动实施科技成果转化引导基金，已设立3只创业投资子基金；完善成果转化服务体系，大力推进科技特派员农村创业行动，引导73万名科技人员深入全国90%的县（市、区），辐射带动农民6000多万人。 此外，启动实施科技成果转移转化行动，发布一批科技成果包，建立基于“互联网”和线上线下相结合的国家技术交易网络平台，在高校和科研院所建立一批专业化的技术转移机构，培育一批市场紧缺的技术经纪人等专业人才队伍。（来源：中国经济网）
中科院15个仪器功能开发项目面临专家审核
3月15日，中科院海洋科学大型仪器区域中心执行的15个仪器功能开发项目即将面临专家审核。其中“新型天然高分子型手性色谱柱的研制”、“高效液相色谱-原子荧光（HPLC-AFS）元素形态分析系统”等项目的通过对色谱、光谱仪行业意义深远。 （来源：中国科学院）
三部门：将严肃查处非法购销疫苗的企业、机构和个人
食药监总局、公安部、国家卫计委3月２１日联合发布通知，要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门立即成立联合工作组，切实落实落地查人责任，共同做好非法经营疫苗案件涉案产品处置和案件查办工作。对非法购销疫苗的企业、机构和个人，将根据事实和情节依法严肃查处。 通知明确，为加强部门协作，尽快查清济南非法经营疫苗涉案产品来源去向，严惩违法犯罪行为，保障公众健康，食品药品监管和公安部门应密切配合，根据山东省公布的涉案嫌疑人员名单和协查线索，对涉及本地区的嫌疑人尽快核实身份，及时查明疫苗购销情况。 对属于销售上线的，应当查明销售单位和人员以及销售的品种、生产企业、批号、数量等情况；对属于购进下线的，应当查明购进单位和人员以及购进的品种、生产企业、批号、数量、销售去向等情况。食品药品监管、公安和卫生计生部门应当对非法购销疫苗的企业、机构和个人，根据事实和情节依法严肃查处。查处情况要逐案及时上报上级主管部门。 通知指出，食品药品监管和公安部门对查实医疗卫生机构购入、使用涉案疫苗的，及时通报同级卫生计生部门。卫生计生部门应配合食品药品监管部门迅速查明疫苗最终去向及使用情况，做好风险评估并采取相应措施，切实保护公众健康。（来源：新华社）
施一公谈学业抉择：做事情全凭兴趣并不靠谱
“如果您当年被保送的是其他专业，您还会继续研究生命科学吗？”3月19日，由中国科协生命科学学会联合体评选的“2015年度中国生命科学领域十大进展”在北京举行颁奖活动暨青少年生命科学普及报告会。中国科学院院士、清华大学教授施一公的团队因“剪接体的三维结构以及RNA剪接的分子结构”这项基础研究而入选十大进展。施一公的报告刚结束，来自北京80中学初二年级的女孩儿胡可就抛出了这个问题。 这个假设涉及面临学业选择时，如何在现实与兴趣之间平衡。现场来自清华大学附属中学、北京大学附属中学、中国人民大学附属中学等学校的600余名青少年显然都在期待施一公的答案，胡可的提问引来大家会心的笑声。 “我在你们这个年龄的时候，也没有想好，也非常迷茫，这种迷茫直到我完成博士后的学业后，才知道自己要做什么，才下定决心。”施一公笑道，自己大学时期专业的选择并不是凭兴趣或是专长，而是因为当时有位老师说过“生物化学是21世纪的科学”这句话。 “能以兴趣为导向选专业当然是好的，但我认为做事情全凭兴趣，其实不太‘靠谱’。”他解释道：“人是善变的，为什么兴趣不能变呢？没有兴趣也可以培养。”施一公告诉现场的中学生们，对于生命科学，自己并非最初就非常有兴趣，在最挣扎的时候，甚至也想过换专业。 他说，自己在矛盾中挣扎了一段时间，从博士毕业半年之后，开始培养对生命科学的兴趣，并将主要精力放在了学术研究上，“废寝忘食，没日没夜地干”并觉得“乐在其中”。 “当时，我告诉自己该静下心来，好好做学术了，我也真的这么做了。你们看，我现在觉得科学带给我的，是一种难以言喻的愉悦。”施一公说。 在施一公之后，来自中国科学院植物研究所的匡廷云院士、北京大学的邓宏魁教授、厦门大学的韩家淮院士等人也与青少年们分享了入选十大进展的科研项目。 对于举办这样的活动，中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记尚勇表示，此次入选十大进展的成果都是我国科学家在世界生命科学前沿所取得的重大创新突破。青少年们与这些科学家面对面的交流，能够丰富他们对生命科学的认识，激发他们对这一学科的兴趣，也能培养青少年的科技思维和创新能力，在科技界带了一个好头。 据了解，入选十大进展的成果包括口服重组幽门螺杆菌疫苗研究、细胞炎性坏死机制研究等。开展此次评选的中国科协生命科学学会联合体成立于2015年10月，目前有中国植物学会、中国遗传学会、中国免疫学会等18家成员学会。中国生物物理学会理事长饶子和院士为首任轮值主席。（来源：光明网）
国家认监委规范检验检测机构 2015年处理问题检验检测机构1416家
导读：国家认监委今天透露，2015年，该委组织各地质监部门对全国3.18万家获得资质认定的检验检测机构进行了“全覆盖”监督检查，共计处理问题机构1416家，占全国获证检验检测机构总数的4.44%。检验检测是保护消费者权益、保障质量安全、促进产业升级的基础技术手段。为了加强检验检测机构资质管理，规范检验检测市场秩序，切实保护消费者权益，国家认监委依据《检验检测机构资质认定管理办法》等规定，严格加强对全国检验检测机构资质管理。2015年，国家认监委共计处理问题机构1416家，其中，对520家存在管理不规范问题的机构进行了行政告诫，对123家存在严重违规问题的机构作出暂停资质并责令整改的行政处理，对16家不符合资质认定条件的机构撤销资质，对756家技术能力无法持续满足要求的机构注销资质，对1家在申报国家质检中心时存在造假行为的机构作出不予许可决定并予以通报。此外，对9家不按规定履行年度报告和信息公示义务的机构列入异常状态名单。此举有效规范了检验检测市场，维护了消费者的权益。为了保证向社会出具具有证明作用的检验检测机构具备相应的法定条件和技术能力，根据我国相关法律法规和行政规章，国家认监委对此类检验检测机构实施统一的资质认定制度。资质认定作为我国检验检测市场的一项基础准入和能力评价的制度安排，为确保检验检测活动规范有序、检验检测结果权威公信发挥了保障作用。国家认监委将围绕供给侧改革，进一步加强对检验检测机构的资质管理，重点加强对关系国计民生的检验检测领域的事中事后监管，坚决打击“资质造假”、“程序造假”、“数据造假”、“结果造假”等违法违规行为，同时全面推进检验检测机构诚信建设和能力建设，切实增强检验检测对于改善质量供给、提振消费信心的有效作用。（来源：法制网）
国家认监委规范检验检测机构 2015年处理问题检验检测机构1416家
导读：国家认监委今天透露，2015年，该委组织各地质监部门对全国3.18万家获得资质认定的检验检测机构进行了“全覆盖”监督检查，共计处理问题机构1416家，占全国获证检验检测机构总数的4.44%。 检验检测是保护消费者权益、保障质量安全、促进产业升级的基础技术手段。为了加强检验检测机构资质管理，规范检验检测市场秩序，切实保护消费者权益，国家认监委依据《检验检测机构资质认定管理办法》等规定，严格加强对全国检验检测机构资质管理。 2015年，国家认监委共计处理问题机构1416家，其中，对520家存在管理不规范问题的机构进行了行政告诫，对123家存在严重违规问题的机构作出暂停资质并责令整改的行政处理，对16家不符合资质认定条件的机构撤销资质，对756家技术能力无法持续满足要求的机构注销资质，对1家在申报国家质检中心时存在造假行为的机构作出不予许可决定并予以通报。此外，对9家不按规定履行年度报告和信息公示义务的机构列入异常状态名单。此举有效规范了检验检测市场，维护了消费者的权益。 为了保证向社会出具具有证明作用的检验检测机构具备相应的法定条件和技术能力，根据我国相关法律法规和行政规章，国家认监委对此类检验检测机构实施统一的资质认定制度。资质认定作为我国检验检测市场的一项基础准入和能力评价的制度安排，为确保检验检测活动规范有序、检验检测结果权威公信发挥了保障作用。 国家认监委将围绕供给侧改革，进一步加强对检验检测机构的资质管理，重点加强对关系国计民生的检验检测领域的事中事后监管，坚决打击“资质造假”、“程序造假”、“数据造假”、“结果造假”等违法违规行为，同时全面推进检验检测机构诚信建设和能力建设，切实增强检验检测对于改善质量供给、提振消费信心的有效作用。
