核电用仪器仪表市场发展仍任重道远
10月24日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。国务院常务会议称，在建设节奏上要“合理把握”、“稳步推进”，“稳妥恢复正常建设”；在准入门槛上按照全球最高安全要求新建核电项目”。这些信号释放表明，日本福岛核电事故之后，冻结近20个月的中国核电审批闸门再度开启。 中国是目前全球第一大核电在建国，在建核电占到了全球的40%左右。但在2011年3月16日，即日本福岛核事故发生后的第五天，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议时要求，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。此次政策松动，无疑给核电行业发展打了一阵强心剂。作为与核电行业密切相关的仪器仪表行业，又有哪些受益？ 核电与仪器仪表行业密切相关 从上世纪50年代第一座商用核电站问世以来，核电站的仪表和控制系统就是核电站的重要组成部分，核电站机组的安全、可靠，经济运行很大程度上取决于I&C(仪表与控制)系统的性能水平。在《国家中长期科学与技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《“十一五”国家经济发展规划纲要》制定过程中，核仪器仪表行业都被列入重点领域的优先主题。 核电站最常规测量使用的仪表有温度、流量、压力、液体等四大仪表。比如核电使用的标准热电偶温度计是镍铬-镍铝(镍铬-镍硅)EU-2K以及镍铬-考铜(EA-2)(XK)，同时，铠装热电偶、薄膜热电偶等也被广泛使用。压力作为一个物理量描述，能掌控限定核电场地设备的工况，液柱式、应变式等压力表和差压计都是其中常用的。此外，液位仪表中的浮子式液位计、差压式液位计、液体静力液位计、雷达液位计，流量仪表中的差压式流量计、转子流量计、电磁流量计都被广泛应用。 常规测量的四大仪表以外，核电站还需要振动测量、位移测量等机械量参数测量仪表，氧计、密度测量传感器、PH值测量传感器等分析测量仪表，硼浓度的测量与硼表。此外，为了监控和保护核电站的运行，大型的仪表控制系统更是必不可少。由此可见，核电的建设与仪表仪表行业密不可分。 福岛核泄漏事故前的核电仪器仪表市场 截止2010年，中国有14台在建机组，装机容量达到14.28GW，另外还有35个项目将要开工，两部分合计达到了51.72GW，约为目前装机容量的6倍。这些在建项目都给仪器仪表行业带来巨大的商机。随着国家对核电设备国产化率要求的目标越来越高，国内很多民营仪器仪表企业也逐渐投入到这个领域中去，尤其是一些核电辅助设备。 从市场趋势分析，仪器仪表各分行业的订货和需求状况逐年上升。一些企业在核电建设中为核电站生产研制了数万台(套)的仪器仪表和设备，初步形成了综合研发能力，建立了较完整的制造体系和质量保证体系。 比如2006年通过验收的秦山二期，300多个系统、20多万台设备、上百万张设计图纸，科技人员和建设者们反复验证、反复剖析、反复实践，最终使秦山二期取得了反应堆堆芯设计、反应堆厂房及安全壳设计、延长压力容器寿命等300多项核心技术创新和改进；两台机组的设备国产化率达到55%，55项关键设备中有47项实现了国产化，其中包括高技术含量的压力容器、蒸汽发生器等，这些都极大带动了国产仪器仪表的研发应用。 但是，我国核电站用很多原材料还需要依赖进口，如果关键材料都依赖进口，将受制于国外。中国核电仪器仪表的自主创新能力仍世界三流水平，70%的行业利润被进口的零部件吃掉，对外技术依存度达到了50%。 核电用仪器仪表市场发展仍任重道远 作为工业生产的“倍增器”、科学研究的“先行官”、国防建设的“战斗力”，核仪器仪表行业是体现国家科技、经济发展水平的高精尖行业。要想在信息化时代实现产业结构快速、有序、高效地合理化发展，仪器仪表行业担负着艰巨的历史使命。 核电仪器仪表被广泛用于核电、核工业中，核电的加快发展和提高核电设备国产化率的要求为设备制造企业创造了良好的外部环境。据悉，在核电建设中，设备费用占工程总费用的50%左右。因而，把握机遇、拓展能力、适应新的核电建设模式、使核仪器仪表设备制造形成产业化成为重要的内容。 我国核仪器仪表生产行业还处于成长阶段，其表现特征也与成长期行业的市场变现相同。起步初期行业一般仅限于几家企业，产品市场集中度高竞争程度低，成熟行业则表现出集中度中等偏下，竞争十分激烈的特点。核用仪器仪表生产行业显然处于低集中度、低竞争程度的成长阶段。 另一方面，新核电审核开闸，核电在安全标准升级至三代，这将会导致国产率降低，仪器仪表本土厂商分食蛋糕缩小。而且核电项目建设进程严重依赖外企供货进度，为项目进程带来巨大不确定性，同时本土企业能够参与的核电设备市场份额也会有所减少，可谓双重打击。
中化蓝天霍尼韦尔新材料有限公司在华工厂动工
中化集团与霍尼韦尔的合作企业将生产和销售用于制造高能效泡沫隔热材料的发泡剂，以满足亚太地区不断增长的需求 中国中化集团公司(以下简称“中化集团”)与霍尼韦尔公司(纽约证券交易所代码：HON)今日宣布，双方合作企业开始动工建厂，负责在中国生产和销售用于制造高能效泡沫隔热材料的发泡剂。 霍尼韦尔和中化集团在江苏省太仓市举办了合作企业新工厂破土动工仪式。新厂将生产一种不消耗臭氧层的发泡剂--HFC-245fa，该产品可广泛用于家电、建筑、冷藏运输的隔热保温，以及其他需要高能效的保温应用。 合作企业全称为中化蓝天霍尼韦尔新材料有限公司，将负责在该厂的发泡剂生产及销售。 “在中国设立企业及投资建造新的生产基地将确保亚太地区对节能环保材料不断增长的需求得到满足。”霍尼韦尔特性材料和技术集团副总裁兼亚太区总经理张宇峰博士表示，“我们期待与中化集团的伙伴关系结出硕果。” 中化蓝天集团有限公司副总经理王水耀表示：“我们相信合作企业将为中化集团和霍尼韦尔两家公司带来新的机遇，进一步提升我们在推动中国以及世界其他地区采用高能效环保材料进程中的影响力。” 新厂建设预计将于2014年4月完工，届时该工厂也将有能力生产霍尼韦尔新近推出的下一代低全球变暖潜值Solstice＆#8482;液体发泡剂。 中化集团与霍尼韦尔在去年十月宣布组建合作企业意向，来满足亚太地区对于更为节能环保的材料不断增长的需求。该合作企业享有对HFC-245fa在亚太地区的独家销售权。霍尼韦尔将会继续在其他地区销售以Enovate®(英诺威®)品牌命名的HFC-245fa发泡剂，这些产品均由霍尼韦尔位于路易斯安那州的Geismar工厂生产。 预计在未来几年，中国对于发泡剂以及下一代低全球变暖潜值发泡剂的需求会有显著增长。在2009年第15届哥本哈根联合国气候变化大会上，中国政府承诺，到2020年二氧化碳排放量将在2005年的基础上减少40%-45%。 HFC-245fa发泡剂是一种液态氢氟烃(HFC)化合物，具有不消耗臭氧层的优点，与其它材料相比可以提供卓越的泡沫隔热性能。HFC-245fa发泡剂被家电制造商广泛用于制冷设备的保温层，以满足全球不断提升的能效要求。同时HFC-245fa发泡剂也被应用于建筑和运输领域的泡沫隔热。 关于中化集团 中化集团成立于1950年，是国务院国有资产监督管理委员会监管的国有重要骨干企业，已22次入围《财富》全球500强，2012年名列第113位。中化集团主业分布在能源、农业、化工、地产、金融领域，是中国第四大国家石油公司、中国最大的农业投入品(化肥、种子、农药)一体化经营企业、领先的化工产品综合服务商，并在高端商业地产和非银行金融业务领域具有广泛影响。有关中化集团的更多信息，请访问：www.sinochem.com 关于霍尼韦尔 霍尼韦尔(www.honeywell.com)是一家财富100强之一的多元化、高科技的先进制造企业，在全球，其业务涉及航空产品和服务，楼宇、家庭和工业控制技术，涡轮增压器以及特性材料。霍尼韦尔公司总部位于美国新泽西州莫里斯镇，公司股票在纽约、伦敦和芝加哥股票交易所上市交易。霍尼韦尔在华的历史可以追溯到1935年。当时，霍尼韦尔在上海开设了第一个经销机构。目前，霍尼韦尔四大业务集团均已落户中国，旗下所辖的所有业务部门的亚太总部也都已迁至中国，并在中国的20个城市设有多家分公司和合资企业。霍尼韦尔在中国的员工人数现约12,000名。欲了解更多公司信息，请访问霍尼韦尔网站www.honeywell.com.cn。 本报道含有美国1934年《证券交易法案》第21E项定义的“前瞻性声明”。除对事实的陈述以外，所有其他声明可被看作是前瞻性声明，即关于我们或者我们的管理部门打算、期望、计划、相信或者预期将会或者可能会在未来发生的行为、事件或者发展所做出的声明。此类声明是我们的管理部门根据其经验和对历史趋势、当前条件、预期未来发展和其他相关因素的认知，做出的假设与估计。该前瞻性声明并不能保证未来的业绩，实际的结果，发展和业务决策可能与该前瞻性声明的设想不符。我们的前瞻性声明同样受到大量的风险和不确定性因素的制约，这可能会影响我们的近期以及长期的业绩表现。关于这些影响我们业绩表现的主要风险以及不确定性因素，我们已在提交给美国证券交易委员会的Form10-K以及其他文件中列明。
光明乳业承建乳业生物技术国家重点实验室
日前，光明乳业获得了首批国家创新示范企业的殊荣，也让光明乳业站在国内乳品企业的前沿。由光明乳业承建的乳业生物技术国家重点实验室也浮出了水面。作为光明乳业高科技金字塔的塔尖，乳业生物技术国家重点实验室可谓是关注中的焦点。 据资料显示，乳业生物技术国家重点实验室立足于国际前沿和国内乳业发展需要。主要围绕四个待突破的方向展开科研工作，即科技部核准的“原料奶及乳制品质量安全控制”、“新型乳品发酵剂理论与技术”、“功能性乳品理论与技术”及“新型干酪及其副产物理论与技术”。 乳业生物技术国家重点实验室的建立也可以更好的让光明开展科技的研究，让其在乳制品研发和制造领域得到更多的突破，为国人制造更多适合体质，营养价值高的乳制品。有分析人士指出，实验室的建立不仅推动了中国乳业自主创新的平台，也让光明乳业占据了最核心的竞争力。在很长一段时间内光明乳业的科技领先将是对手无法复制的一个成就。 据了解，就2011年，光明乳业突破性的获得了12项专利，相比于往年有一个很大的增长。近年来光明乳业自主研发的新产品科技贡献率超过70%，远远高于同行业的30%-40%。目前光明乳业在酸奶、鲜奶、奶酪等领域内有不可复制的优势。近十年来本土市场90%的液态奶也都有光明制造。光明将依托其已经建立起的乳品高端科技继续引领国内乳品市场。
卫生部拒绝公开生乳新国标信息 称可能影响稳定
10月17日，北京市第一中级人民法院作出一审判决，要求卫生部于法定期限内对河南省消费者赵正军提出的政府信息公开予以重新答复。 今年1月，赵正军向卫生部政务公开办公室提出了信息公开申请，要求公开生乳新国标制定时“食品安全国家标准审评委员会(以下简称‘食安国标委’)编写的会议纪要”。 2010年4月，卫生部发文公布了《生乳》(GB19301-2010)等66项新的食品安全国家标准。 有关生乳收购的两项标准发生了变化。此前，我国生乳收购标准是每毫升细菌总数不超过50万个，蛋白质含量最低每百克含2.95克。但是，生乳新国标提高了每毫升的细菌总数，降低了每百克生乳中的蛋白质含量。 根据2010年出台的生乳新国标，生乳收购中每毫升细菌总数提高到了200万个，而蛋白质最低含量下调至2.8克。 有专家表示，新国标中生乳蛋白质含量低于发达国家3.0克以上的标准;而菌落总数放宽4倍后，是美国、欧盟标准10万个的20倍。 广州奶协理事长王丁棉曾“炮轰”此标准是“被大企业绑架，中国乳业新国标是世界最低、全球最差”。 赵正军要求卫生部公开会议纪要的原因，也是为了搞清“新国标是不是被企业绑架了?”他注意到，在2010年出台的新行业标准中，没有关于起草人的具体介绍，而1986年《生鲜牛乳收购标准》中，却注明了起草单位和主要起草人。 1月20日，卫生部拒绝了赵正军的申请。因为食安国标委是“技术机构”，其会议纪要不属于卫生部政府信息公开的范围。 2月16日，赵正军将卫生部诉至法院。 据了解，庭审中，卫生部的依据之一是《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发[2010]5号文件)。这份文件中规定，“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息”。 也就是说，卫生部认为，赵正军所要的会议纪要即属于过程性信息，一旦公开，可能影响社会稳定，增加行政管理工作负担。 “国办5号文，从立法目的来说，并不能一定推导出会议纪要属于过程性信息。”清华大学法学院副教授程洁在接受中国青年报记者采访时说，不能简单说国办5号文是对“信息”的涵义做了“限缩性”解释，否则文件就与《政府信息公开条例》第2条的规定相冲突。 《政府信息公开条例》第2条规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。 “并不是说所有决策前的信息都属于内部信息或者过程性信息，况且，此项决策已经做出。”程洁表示，在我国的语境中，会议纪要常常具有“准决策”性质，应属于政府信息公开的范围。 程洁表示，在决策之前，乳业公司、奶农、消费者等利益相关方基于自身立场参与讨论、提出意见，都是很正常的事，“用不着遮遮掩掩”。 问题恰恰在于此，生乳新国标虽然是国家强制性标准，但其制定程序却不公开。 北京师范大学法学院教师胡俊宏曾指出，国家强制标准制定过程中的公众质询环节形同虚设，技术标准的技术水平，必然由少部分特定人群把持和操纵。 “强制性标准的起草部门一般是专业技术委员会，只能代表特定人群，通常是企业界的利益。”胡俊宏说。 程洁表示，立法都需要按照法定程序征集意见，制定强制性标准也应该组织听证，进行公开。当决策涉及重大公共利益事项时，会议纪要中的事实内容应当公开。 “如果其中有不应当公开的内容，可以根据《政府信息公开条例》第22条的规定，进行区分处理。”程洁说，比如采取不公开参与人、公开观点的折中方案。 法庭认为，会议纪要属于卫生部在履行其法定职责过程中制作的政府信息，但此案不涉及上述会议纪要是否应当公开的问题，驳回了赵正军要求判令卫生部公开会议纪要的诉讼请求。 目前，诉讼双方均未表示上诉。卫生部新闻发言人邓海华在接受媒体采访时表示：“卫生部收到判决书后，将根据法院判决重新作出答复。” “如果对答复不满意，我还将起诉卫生部。”赵正军在接受中国青年报记者采访时表示。
质检系统国家质检中心将实行分级设立和管理
国家质检总局2012年10月19日发布消息，《质检系统国家质检中心规划与能力建设分级管理实施意见》正式发布施行。根据该《意见》，质检总局将对质检系统国家质检中心实行分级设立，并将其分为A、B、C三级进行管理。 该《意见》秉承与原有国家质检中心管理办法具有延续性和一致性、分级建设管理、有进有出动态监管等原则，从国家质检中心的分级设立和管理、升降级管理、命名以及筹建和验收几个方面进行了规定。 根据《意见》，质检总局将对质检系统国家质检中心实行分级设立和管理，根据其承检的产品特点、产业聚集度、建设投入、技术能力、管理水平、运行状况、科研能力、标准制修订以及技术服务能力等要素，将其分为A、B、C三级进行管理，并建立与之相对应的申报筹建、考核评价和验收标准。 据悉，为将《意见》落实到位，根据不同专业、不同领域国家质检中心建设管理的客观需要，下一步质检总局有关方面还将拟定《意见》的实施细则。
我国食品标准清理2013年年底前完成
记者日前从卫生部获悉，我国食品标准清理工作将在2013年底前完成，清理过程将鼓励社会各方参与。 卫生部10月19日公布的《食品标准清理工作方案》提出，到2013年底，完成对食用农产品(000061)质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准中强制执行内容的分析整理和评估工作，提出现行相关食品标准或技术指标继续有效、整合或废止的清理意见。各相关部门根据食品标准清理工作结果修订或废止相应标准，调整相应标准管理方式等。 据介绍，此次清理工作重点是对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和行业标准强制执行内容进行对比分析，找出存在的矛盾、交叉、重复等问题，明确现行食品标准中属于食品安全的指标，分析提出处理意见，为整合食品标准奠定基础。清理工作要坚持科学性原则，借鉴国际组织和国外管理经验，并要考虑我国国情和食品产业发展实际，兼顾行业现实和监管需要，科学合理设置食品安全标准框架体系，确定标准目录和具体指标。
