电动自行车行业标准落后 新国标修订迫在眉睫
编者按：近年来，电动自行车作为低碳、环保、便捷的绿色节能交通工具备受欢迎。业界呼吁，电动自行车业已成规模，近年来在技术、受众等方面谋求“华丽转身”，亟须出台行业新标准。 电动自行车标准老旧新国标修订迫在眉睫 随着全球经济一体化进程加快，各国对电动自行车的低碳环保质量要求越来越高。然而，目前我国电动自行车行业一直沿用国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》，尽管该标准对行业发展起过积极作用，但难以适应时代发展趋势，局限性越来越明显。根据有关规定，标准复审周期一般不超过五年，但因多方面原因新版标准历经15年至今仍未修订出台。这种复杂和严重滞后的不正常局面，势必对国内电动自行车产业转型升级产生严重的消极影响。 据介绍，目前我国电动自行车行业一直沿用国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》，尽管该标准对行业发展起过积极作用，但难以适应时代发展趋势，局限性越来越明显。 与会人士认为，电动自行车相关政策法规、行业标准和技术指标等方面的修改、修订滞后，制约和阻碍电动自行车产业转型升级步伐，尤其是政策上保守和产品技术标准落后，使整个产业陷在低质化竞争中难以破局。 随着经济不断发展和消费水平逐步提高，广大乡镇及丘陵地区的消费群体，对电动自行车功能配置要求越来越高。国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》，限制最高车速不大于20km／h、整车重量不大于40kg、电动机功率不大于240W等，这些核心技术指标已不能满足广大城乡消费者的实际需求。同时，对于制动、阻燃、防火、绝缘等安全性能技术指标，都远远滞后于市场和管理的要求，与欧美发达国家的电动自行车技术标准相比，车速指标明显落后，车重指标极不合理，不利于国际市场开拓，需作全面科学修订。 中国自行车协会理事长马中超也认为，随着中国城市化进程的加快，电动自行车从1998年产销量5.8万辆，发展到2013年产销量3500万辆左右、从业人员200多万人，现社会保有量达2亿辆之多，但电动自行车行业的刚性需求和市场空间依然存在。他强调，旧的电动自行车国家标准已无法适应电动自行车行业的发展，新国标修订迫在眉睫。 出台电动自行车新国标需多部门联动 参照国际标准，适当规范设定产品技术指标。目前在锂离子电池与铅酸电池之间存在较大价格差的情况下，90%以上电动自行车配套使用铅酸蓄电池。建议在满足安全性能基础上，根据市场实际需求，并参照发达国家电动自行车技术标准，对车速、整车重量、电机功率等核心技术指标适当放宽标准。如美国32.18km／h的限速，欧洲实行25km／h限速、日本24km／h限速，目前国内整车厂商主流建议实行26km/h的限速。同时，加强规范整车零部件安全设计标准，如对车架设计强度、控制器设计标准的提升，显著增强电动自行车安全可靠性。 值得注意的是，出台电动自行车新国标还需多部门联动，统筹多方利益。公安部特种警用装备标准化技术委员会委员赵建和在会上指出，制订新国标时，一定要拿出具有可操作性的交通管理执行办法，分清权责，尽量让各相关方都满意，否则，电动自行车的交通管理出口全在公安部门，交警要解决所有电动自行车上路遇到的问题，压力很大。 与会人士还表示，电动自行车作为低碳、环保、便捷的绿色节能交通工具，百姓短途代步出行不可或缺，已成为我国构建和谐、低碳、文明环境的重要交通产品，出台“新国标”对于电动车产业发展也深具意义。“从技术发展趋势和技术成熟角度来看，电动自行车是电动汽车的前身，是电动汽车的练兵场，因为只有电动自行车发展成熟、规模壮大，才可能更好地发展电动汽车。”中国电池工业协会理事长韩作樑说。
淮河防洪治污错综复杂 “三三三”模式或恢复生态
编者按：冬末春初，是淮河治理难题显现最为直观的一个时段。“治水”与“治污”两种不同的治理目标、处理手段，在这个季节交织在一起，呈现出错综复杂的局面。 2004年7月20日至27日,淮河突然暴发有史以来最大的污染团,从上游奔腾而下,充斥河面的黑色污染水团全长133公里,总量超过5亿立方米。国家环保总局局长解振华在全国重点流域水污染防治会上表示，当前淮河水污染依然相当严重，有超过一半的地方水质达不到要求。 淮河下游排水不畅，是有名的害河。淮河治理，最初是出于减少水文灾害的目的，这是新中国第一条全面、系统治理的大河，治淮是新中国大规模治水事业的开端。另一方面，淮河也是水污染最严重的河流之一。“九五”启动的水污染防治，是我国历史上第一次大规模的流域水污染防治，防治的“先导”也是淮河。 “目前，流域防洪除涝减灾体系仍不完善，水资源短缺、水生态恶化和水利管理薄弱等问题亟待解决。特别是随着工业化、城镇化快速发展和全球气候变化影响加大，淮河流域水问题更加突出，保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全的任务更加艰巨。”淮河水利委员会主任钱敏说。 淮河是我国最早进行水污染综合治理的重点河流之一，被国家列为重点治理的“三河三湖”之首。为解决淮河的水污染问题，国家水体污染控制与治理科技重大专项启动了“淮河流域水体污染控制与治理决策支撑关键技术研究与综合管理平台构建”课题。 针对淮河这样多闸坝、水资源匮乏、重污染流域，该课题负责人、南京大学教授张幼宽说，淮河流域水污染治理技术研究与集成示范项目实践并总结了“三三三”治理模式。也就是在其淮河重要的贾鲁河子流域，首先对重污染行业及工业园区进行“第一级”控制，即根据企业排放标准严加控制；然后通过对污水处理厂深度处理，城市再生水景观回用标准进行“第二级”控制；“第三级”控制是通过河流、人工湿地等生态净化流域排放标准来控制。 三级标准，中水回用、再生水回用、生态净化水回用……按照该思路，张幼宽说，针对当地制药、纺织企业，课题组研发了高浓度有机生物制药废水组合处理关键技术、综合废水生物强化处理及工业园区污水厂生化尾水深度处理与回用等技术；针对城市混合污水的深度处理和回用，研发了以高效脱氮除磷集成与磁性再生树脂吸附等新材料，使其运行成本下降三分之二。 “最后一级，即第三级处理是在贾鲁河支流、人工湿地、近自然人工滩地等建设联合净化示范工程，郑州市环境监测站监测显示，生态净化后，水体的化学需氧量（COD）浓度削减20%、氨氮和总磷分别削减80%、40%。
上海闸北政府检测任务向第三方机构开放
编者按：今年上海闸北区域的产品质量风险监测和整治监督抽查任务将向第三方检测认证机构开放。上海市质监局已经出台《进一步支持闸北区国家服务业综合改革试点的若干意见》，明确提出15条措施支持闸北区探索检测认证行政审批制度改革，推进检测认证业务的市场化进程。 发展检测认证产业是闸北区创新驱动经济结构转型升级的一个重要突破口。截至去年年底，闸北区内检测认证机构数量达到65家，集聚了TUV莱茵技术、TUV南德、DEKRA德凯质量认证、ITS天祥等一批国际知名的行业龙头企业；检测认证服务业全年营业收入突破20亿元，占上海市当年度行业营业收入近20%。为此，闸北区以改革创新精神为引领，加强与国家层面和市级层面的联动；以争创“国家公共检测服务平台示范区”为重点，与先行先试的各类可能性主动对接，进一步突破限制，力争再有一批新的功能平台和重大项目落户闸北，推动检测认证服务业做大规模、做优结构、做强实力。 对此，闸北区为检测认证产业留出了一定的发展空间，计划由政府提供的27万平方米的场地，将建设一个全新的检测认证产业园区。TUV南德5年前到闸北时，承担检测认证业务的实验室面积只有200多平方米，如今实验室面积将近两万平方米，莱茵的实验室面积有3万平方米，天祥将于今年在闸北建设3万平方米的公司总部和实验室。 上海闸北区质监局监督认证科的目的是服务检测认证企业，倾听企业的发展要求，在尽可能的范围内支持企业发展。随着政府层面的检测任务向第三方检测认证机构开放，以及闸北区“国家公共检测服务平台示范区”的创建和15条措施支持审批制度改革的落地，闸北成为检测认证领域的“自贸区”有了机制和政策配套等扶持和保障。
嘉兴数百人感染诺如病毒 元凶系桶装水
导读：浙江省嘉兴市海宁、海盐的多所学校近日陆续发生学生诺如病毒感染性腹泻疫情。据嘉兴市疾控中心统计，截至2月20日12时，本次疫情涉及10所学校、3家幼儿园，累计报告发病人数共511人。嘉兴市疾控中心于当日公布调查结果：这是一起因饮用不洁桶装水引起的集体感染事件。 自1月下旬以来，嘉兴市海宁、海盐两地部分学校陆续出现聚集性师生恶心呕吐腹泻等症状，共有500多名师生因此就医疫情发生后，当地政府立即部署防控工作，及时诊治病人，并按预案要求落实各项防控措施。已发生疫情的学校臀3天，并严格落实学校环境、饮食、饮水等卫生消毒工作。 事发后，两地疾控中心立刻把学生的呕吐物、排泄物等进行检测，相关部门也介入调查。 “根据桶装水的商品标签，我们发现，两地桶装水的产地是一样的，都来自同一家厂商，应该是一个水源地，我们一开始就怀疑可能是桶装水引起的。”嘉兴市疾病预防控制中心应急办主任富小飞说。 18日下午，海宁送了19份水样、海盐送了4份水样到省疾控中心进行检测。20日中午，检测结果出来，其中有3份水样是诺如病毒阳性。“因为是纯净水，检测病毒本来很难，但既然能够检测出来，说明病毒数量已经挺多了。”富小飞说，这3份水样都是已开封的、学生饮用过的桶装水。 富小飞说，发病学生检测出诺如病毒阳性，饮用水也检测出诺如病毒阳性，基本可以认定是由饮用不洁桶装水引起的以诺如病毒为主的感染性腹泻疫情。那么，未开封的桶装水有没有问题富小飞说，嘉兴疾控也对未开封的桶装水进行了检测，未检出诺如病毒，但却查出菌落总数超标，“一般来说，水里检测出细菌的话，说明已经被污染了，肯定不符合饮用水标准。” 该桶装水为海宁大东南水业有限公司桶装饮用水商标“杭嘉湖”，其委托生产商为湖州龙瀑山泉水有限公司（湖州妙西镇）、湖州市水皇饮品有限公司（湖州妙西镇）、湖州德清莫干山云溪山泉饮品有限公司（德清武康）。目前，海宁市工商局已对大东南水业仓库“杭嘉湖”桶装饮用水1277桶都进行了封存，并将依法进行处理。 目前，浙江省疾控中心专家已赶到海宁指导流行病学调查分析和防控工作，海宁卫生监督所还组织12个小组，分头对市区学校桶装饮用水品牌、生产厂家、生产日期、库存等开展调查。 浙江省疾控中心有关专家表示，诺如病毒是急性肠胃炎最常见的病原体，该病毒基因多样且高度变异，每隔数年就会出现新变异株，人一生中可多次获得感染。诺如病毒传染性强，所有人群均易感。病人发病前至康复后2周，均可在粪便中检到诺如病毒，但患病期和康复后三天内是传染性最强的时期。 浙医二院消化科主任医师潘文胜说：“诺如病毒最喜欢污染的就是水源、食物、物品，在自然环境中，这种病毒的生存能力并不强，但是一旦感染了水源、食物等，繁殖能力就变强了。” 在国家卫生计生委公布的2013年度全国食物中毒事件情况通报中，学生食物中毒事件情况中，排在首位的就是微生物性的食物中毒事件，去年全国报告发生14起，中毒人数1179起，不过未发生1人死亡。 在食品安全的防范问题上，除了政府有关部门要加强监测和监督，学校等集体单位做好防范工作，个人也要有卫生意识。
肯德基豆浆被检出含转基因成分 包装并未标识
编者按：昨日，肯德基被爆出豆浆含有转基因大豆成分，且相关产品包装上并未有转基因食品标识。此前曾有专家指出，转基因大豆如用于加工豆浆存在不确定风险。肯德基方面的相关人士并未有回应。 本次共计检测了四个品牌的豆浆产品，分别为永和大王、麦当劳、7-11和肯德基，其中永和大王、麦当劳、7-11的豆浆的检测报告中均表明"未检出",仅4号样品--肯德基豆浆的检测报告中标明"检出"字样，证明肯德基豆浆使用了转基因大豆原料。 在国家质检总局发布实施的《食品标识管理规定》第十六条中注明，"食品有以下情形之一的，应当在其标识上标注中文说明：(一)医学临床证明对特殊群体易造成危害的;(二)经过电离辐射或者电离能量处理过的;(三)属于转基因食品或者含法定转基因原料的;(四)按照法律、法规和国家标准等规定，应当标注其他中文说明的。 中国人民大学教授、农业与食品安全专家郑风田教授曾对媒体指出，转基因大豆在制油过程中，蛋白最后是分离到油料饼粕中，食用油脂通过精炼处理后基本不含有蛋白。他表示，万一不法商贩用转基因大豆替代国产非转基因大豆，直接用来制作日常食用的豆制品，那就产生了不确定性。但只要把住关不让转基因大豆直接上餐桌，比如做豆腐、豆浆，只是榨油，不会有太大风险。 消息被曝出之后，肯德基方面的相关人士并未有回应。
沪加强冷鲜鸡检测检疫 实现全称追溯
编者按：最近这段时间，始终围绕着“活禽”两个字不断升级。先是1月24日零时，杭州主城区暂停了活禽交易，暂时关闭了农贸市场活禽交易区和花鸟市场禽鸟交易区。2月13日，杭州市政府发文：杭州主城区今后不再重启活禽交易，永久关闭主城区所有活禽市场；萧山区、余杭区从2月15日起继续休市3个月…… 活禽交易区人去笼空 17日下午5点，半山农贸市场，迎来了全天生意最后一波客流高潮。 只不过，和以前不同，原本此时应该颇为热闹的“小市场”——半山农贸市场的活禽交易区，此时却冷清无比。占据交易区的不再是人来人往，而是十多辆三轮车、电瓶车。这里，已经成了半山农贸市场的临时停车场。 “原本这里有六七家家禽店，生意都挺好的。”一位摊主告诉记者，半山农贸市场是附近最大的菜市场，每天客流量不小。以前，由于活禽现杀的需求较旺，活禽交易区并非设在市场内，而是“特设”在沿着市场内部道路的一排沿街店面中，方便现杀与清理。 昨天，这一排7家店面，都已是人去笼空。店铺大门紧闭，隔着玻璃橱窗，还能看到里面堆放着的大量空笼子。只有两家店铺内，还亮着微弱的白炽灯，电风扇也缓缓转着。不过，店铺内并无一人，门上贴着一张1月23日发布的紧急停止营业通知。 保洁张大姐说，这两家老板昨天刚来过，说是来最后清理一下，看看还有没东西需要搬走或打理的。至于其他几家店，“老板们都好久没碰到了。” “我们这里还好，勾庄那边听说都在犯愁呢。”摊主蔡先生说，最近去勾庄进货，那边上百家活禽批发门店都已经关了，好多人还在考虑今年转行做什么比较好。半山农贸市场这几位活禽店家，好多都是年前就清理完了摊位，过完年到现在还没回来。 沪暂停活禽交易 上海实行季节性暂停活禽交易，今年1月31日至4月30日将全面暂停活禽交易。届时，冷鲜鸡将代替活鸡搬上市民的餐桌，这让不少市民大呼“不适应”。专家指出，且不说市民固有的消费习惯在公共安全面前孰轻孰重，就人们普遍认为的活鸡在口感、新鲜度等方面的优势，冷鲜鸡也毫不逊色。 上海交通大学农业与生物学院动物科学系主任孟和认为，提到冷鲜鸡，很多市民还不太熟悉，往往将其与冷冻鸡划上等号，最直观的感受是不新鲜、口感不好。其实，冷鲜鸡和冷冻鸡是两个完全不同的概念。 冷冻鸡是将经过屠宰的鸡先快速降温使其冻结，然后置于-18℃条件下储存。在冷冻条件下，细菌不会大量繁殖，可以较长时间保存。然而，冷冻的过程中，鸡肉水分会减少、组织干缩、肉纤维变粗、肉色变暗、脂肪组织会被部分氧化，汁液和营养素随之流失，风味物质减少，所以冷冻鸡不但营养价值略有降低，口味也稍差，如处理不当还可能有不良异味。 孟和介绍说，冷鲜鸡则是对严格执行检疫制度屠宰后的鸡，进行冰水冷鲜、风冷，使鸡的酮体温度在1小时内降为0℃~4℃，然后进行保鲜处理和包装，并在后续的加工、流通和零售过程中始终保持在0℃~4℃范围内的鲜鸡。在冷链状态下，能较快排除肉尸体内的热量，并在肉体表面形成一层干燥膜，减缓了肉体水分的挥发，还能阻止微生物的生长繁殖，使冷鲜鸡的安全、卫生更有保障。 检疫员驻厂检测 首先，上海并没有宣布永久关停农贸市场的活禽交易，而是暂停活禽交易，根据禽流感疫情状况选择休市与否。处在休市期，上海所有农贸市场内同样禁止活禽交易。这是自2013年6月19日，上海市颁布《上海市活禽交易管理办法》和《活禽交易规范》以来的做法。 在暂停的基础，上海祭出的是“指定法”——上海市政府指定推荐了上海良元肉禽专业合作社、上海圣华副食品有限公司、上海旺园家禽养殖专业合作社三家冷鲜鸡生产企业，各自投资千万元建成冷鲜鸡生产流水线，每条流水线每天可生产冷鲜鸡达10万只以上，基本上能满足整个上海市场的需求。 运行了半年多之后，上海的探索是否成功？昨天，记者采访了上海家禽行业协会副会长、上海旺园家禽养殖专业合作社理事长陈印权。 对于杭州马大嫂们担心的安全问题，陈印权介绍说，上海是这样解决的—— 在定点集中宰杀的要求下，所有养殖户的鸡都必须送到旺园这样具备宰杀资质的定点企业进行宰杀。企业中有驻厂的具有兽医资质的检验检疫员，对每一批次进场宰杀加工的鸡进行检疫，符合要求的才能进行宰杀。 同时是一系列严格的规定，比如鸡胴体温度在1小时内降为0~4℃、在0~10℃的环境中再冷却、长达6小时以上的排酸过程。出厂前，检疫员还会再对冷鲜鸡进行检验检疫。 目前在上海，品牌冷鲜禽的销售点共有613个。每家品牌冷鲜禽生产企业，将自家的冷鲜禽配送到专营店过程中，必须保证全程冷链直送，销售点内也必须配置专门的冷柜，以保障冷鲜禽的温度波动可控。 当然，除了生产流程执行严格的检疫制度外，上海市农业执法大队还会不定期对定点企业进行飞行检查，以确保生产过程的安全。
