农业部：我国未批准转基因粮食作物种植
导读：农业部农业转基因生物安全管理办公室有关负责人表示，迄今为止，我国批准商业化种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜，批准进口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物。 除批准了转基因棉花的种植外，进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜等仅限用于加工原料。我国法律规定，进口用做加工原料的农业转基因生物，不得改变用途，即不得在国内种植。我国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。 转基因大豆是我国进口较多的转基因品种。我国从2000年开始大量进口大豆，至2013年进口大豆达6338万吨，大部分为转基因大豆，全部用作加工原料，没有用于商业化种植。我国依据《农业转基因生物安全管理条例》及其相关办法对进口转基因大豆进行了严格的安全性评价，获得进口安全证书的大豆及其产品是安全的。 目前，农业转基因生物安全管理规范有序，总体可控。据介绍，我国建立了一整套适合我国国情并且与国际接轨的法律法规和技术管理规程，涵盖了转基因研究、试验、生产、加工、经营、进口许可，以及产品强制标识等各环节。根据相关规定，我国转基因生物研究与应用要经过规范严谨的评价程序。国家组建了由多学科64位专家组成的国家农业转基因生物安全委员会，按照实验研究、中间试验、环境释放、生产性试验和申报生产应用安全证书5个阶段，负责对转基因生物进行安全评价。 这位负责人说，这次报道的Bt63转基因水稻虽然已发放安全证书，是安全的。但转基因作物商业化种植除了要取得农业转基因生物安全证书外，还需要依法办理与生产应用相关的其他手续。如转基因农作物还要按照《种子法》的相关规定进行品种审定和取得种子生产、经营许可后，才能生产种植。 据介绍，农业部每年都制定转基因生物安全监管方案，指导各地农业部门开展安全监管执法工作。开展转基因成分例行检测和抽检，严把品种审定关，凡是要推广的品种，首先要申请品种审定，获得品种审定证书，然后才能制种和进行种子销售。凡是参加审定的作物品种，都要进行转基因成分检测，发现有违规情况，立即取消参试资格。对违规销售、种植转基因作物的，发现一起，查处一起。 今年5月底，农业部下发通知全面部署加强农业转基因生物安全监管工作。通知明确，省级农业行政主管部门是本行政区域内转基因生物安全监管工作的责任主体，要按照法规要求切实履行监管职能。研发单位和研发人是转基因生物安全管理的第一责任人，要健全管理制度，落实控制措施，杜绝非法扩散。 此外，值得一提的是，我国对转基因产品实行按目录定性强制标识制度。2002年，农业部发布了《农业转基因生物标识管理办法》，制定了首批标识目录，对在我国境内销售的大豆、油菜、玉米、棉花、番茄5类17种转基因产品，进行强制定性标识，其他转基因农产品可自愿标识。当前，国际上还没有任何一个国家对所有的转基因产品进行标识。
广西贺州食药监局开展地沟油专项整治
导读：为严防“地沟油”和餐厨废弃油脂回流餐桌，确保人民群众饮食安全，广西贺州市平桂管理区食品药品监督管理局开展餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。 近日，广西贺州市平桂管理区食品药品监督管理局及黄田食品药品监督管理所工作人员对姑婆山森林公园、十八水、路花温泉等着名景区及周边餐饮服务单位进行了餐饮服务环节“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作专项检查。 据悉，工作人员对餐饮服务单位进行拉网式检查，重点检查采购和使用的食用油索证索票情况，对食用油进行监督抽查。彻底杜绝餐饮服务企业与不法商贩勾结将“地沟油”当食用油使用的不法行为。 同时防患于未然，加强餐厨垃圾和废弃食品油脂管理，阻断违法加工“地沟油”渠道。加大对服务业监管力度，督促餐饮服务单位建立餐厨废弃物台帐管理、分类放置、日产日清等制度，设置油水分离器、隔油池等设施，禁止将餐厨废弃物、煎炸废油直接排放到雨水、污水管道或交由未经许可或备案的单位及个人处理，依法查处将废弃食用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的行为。
陆源排污严重威胁海洋环境 可持续受制约
导读：7月22日，《中国海洋发展指数报告（2014）》发布，数据分析指出，陆源污染是中国海洋环境污染的主因。而这其中人为带来的重金属污染问题十分突出，根据国家海洋局发布的《2013年中国海洋环境状况公报》显示，72条河流入海的污染物量中，重金属达2.7万吨。 入海排污形势严峻 国家海洋局发布的《2013年中国海洋环境状况公报》显示，2013年我国海洋环境状况总体较好，但陆源排污压力依然巨大，近岸局部海域污染严重，未达到第一类海水水质的海域面积为14.4万平方公里，呈富营养化状态海域面积约6.5万平方公里。严重污染区域主要分布在黄海北部、辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏盐城、长江口、杭州湾、珠江口等近岸海域，主要污染要素是无机氮、活性磷酸盐和石油类。 《公报》显示，枯水期和平水期，72条河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例均超过一半，72条河流入海的污染物量中，化学需氧量1382万吨，重金属2.7万吨。同时，在实施监测的431个陆源入海排污口中，129个入海排污口全年监测均超标，占监测排污口总数的比例较上年增加4%。 对此，重庆两江志愿服务发展中心主任向春介绍说，入海排污口的污染问题中，较严重的不是流域性排污，而是沿海的陆源排污口排污，沿海的工业企业违规向海洋中排放污染物的现象非常普遍，有的超标非常严重。 从主要入海河流污染物排放状况看，枯水期、丰水期和平水期，72条河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例分别为68%、44%和51%，与上年相比，枯水期和平水期比例分别增加18%和6%，丰水期比例降低7%。劣于第Ⅴ类地表水水质标准的污染要素主要为化学需氧量（CODCr）、总磷、氨氮和石油类。 对于72条河流入海的污染物总量，《公报》介绍，CODCr1382万吨，氨氮（以氮计）29.3万吨，总磷（以磷计）27.2万吨，石油类3.9万吨，重金属2.7万吨，砷2976吨。 在砷的入海总量方面，长江达到1975吨，超过72条河流总入海量的66%。对此，向春认为，一方面是长江的水流量大，污染物的输出总量也大，另一方面，长江流域存在很多的燃煤电厂、矿产开采等，砷的来源非常广泛，量也很大。 同时，《公报》指出，陆源排污压力巨大，近岸局部海域污染严重，15%近岸海域水质劣于第四类海水水质标准，约1.8万平方公里海域呈重度富营养化状态。 在实施监测的431个陆源入海排污口中，《公报》显示，工业排污口占34%，市政排污口占38%，排污河占23%，其他类排污口占5%。全年入海排污口的达标排放次数占监测总次数的50%。其中，106个入海排污口全年4次监测均达标，占监测排污口总数的比例较上年降低7%；129个入海排污口全年监测均超标，占监测排污口总数的比例较上年增加4%。 《公报》指出，排污口邻近海域水体中的主要污染要素为无机氮、活性磷酸盐、石油类和化学需氧量，个别排污口邻近海域水体中重金属、粪大肠菌群等含量超标。 国家海洋局北海监测中心研究员孙培艳指出，海洋环境污染源80%以上都来自陆地，包括河流带入、沿海养殖业和工业污染物排放等，因此必须严格控制陆源污染物排海总量并监管确保陆源入海排污口达标排放。 但部分基层海洋与渔业部门表示，陆源污染物排海控制和监管面临“环保部门不下海，海洋部门不上岸”的困境。海洋管理部门只能监管到“入海排污口”和“海洋倾倒区”，对来自上游的河流难以监管。各地的环境保护部门也只能监管当地河流，对跨界河流束手无策，入海河段监管又与海洋部门界定不清。 专家认为，“环保部门不下海，海洋部门不上岸”的管理格局和行政区域分割的障碍亟待破解，形成统一、协调的海洋污染物治理和海洋生态环境保护管理执法体系。 谋可持续发展 生态文明贵阳国际论坛2014年年会“可持续海洋资源利用”分论坛7月10日举行。与会专家学者就海洋生态环境保护、海岸带可持续发展以及海洋生态文明建设等问题进行了探讨。国家海洋局海洋发展战略研究所研究员刘岩表示，中国近海生态环境形势不容乐观，持续恶化，对于海洋资源的可持续发展，中国沿海城市面临严峻挑战。 “海洋面积占地表面积的71%，面积为3.6亿平方公里，如果就污染面积来说，海洋污染面积并不大。”中国科学院南海海洋研究所所长张偲说，“但是就国家领海面积而言，海洋污染面积越来越大，特别是对于一些发达国家、发达城市而言，海洋污染问题十分严重，其严重程度并不亚于城市中的大气污染程度。” 海洋环境的变化也将给海洋生物的生存带来威胁。传统的海洋生物资源已经被过度开发，目前仅有少量的种群还没有被利用，多数已达到了利用过度的状态。中国科学院海洋研究所前所长相建海说，“人类需要通过控制和利用海洋环境来进行生产养殖，开发利用新型海洋生物资源，才能够满足日益增长的海洋生物资源需求。” 与会专家强调，在对生物资源的开发利用过程中，以海洋资源为典型，人类对于未知的领域进行过多生态系统的干预，如果不加以改正，将造成不可挽回的后果，人类需要再次敲响警钟。 5项任务展开监测海洋环境 根据国家海洋局此前印发的《2014年全国海洋生态环境监测工作任务》显示，在海洋生态环境监测方面，2014年中国沿海各海洋环境监测机构将对海水、海洋生物多样性和近岸典型海洋生态系统、二氧化碳、海洋大气进行重点监测。同时还将了解钓鱼岛、三沙等海域海洋环境状况。 在海洋环境监管监测方面，除了做好海洋倾倒区、海洋石油勘探开发区、海洋工程建设项目、海洋自然/特别保护区等的监测工作外，今年中国还将加大陆源污染监测力度。一方面开展主要入海排污口和入海江河普查，另一方面加大入海排污口监测频率，重点排污口尝试开展在线监测，监测结果纳入信息通报。 在公益服务监测方面，2014年中国将重点围绕北戴河海域环境综合整治，做好海洋环境监测预警保障工作，及时掌握、科学评价北戴河及周边海域环境状况，切实维护海洋生态健康，保障北戴河浴场环境安全。 在海洋生态环境风险监测方面，今年将继续做好海洋生态环境灾害及风险监测预警、重大海洋污染事件跟踪监测工作。对海洋溢油、危险化学品污染、海洋放射性污染、赤潮（绿潮）等灾害进行及时应急监测，对海水入侵和土壤盐渍化、重点岸段海岸侵蚀进行监测，并继续对蓬莱19-3油田溢油事故、大连油污染事件进行跟踪监测。 在海洋资源环境承载能力试点监测方面，中国将鼓励沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市开展所辖海域试点监测，以生态安全和生态健康为目标，为监测预警机制建立奠定基础。 此外，今年国家海洋局北海分局、东海分局、南海分局，国家海洋环境监测中心将分别选择一个试点海域（海湾、河口、滨海湿地等）开展资源环境承载能力试点监测。同时进一步加大海洋环境信息公开力度，建立季报发布制度及面对地方政府的海洋环境信息通报制度。
中药奶制品等将纳入流通追溯体系
商务部市场秩序司司长常晓村在第六届中国食品安全论坛上表示，肉菜流通追溯体系建设主要是利用互联网、物联网等新兴技术，探索保障老百姓菜篮子安全的新模式和新出路，预计到“十二五”末期，肉菜流通追溯体系将进一步覆盖百万人口以上的大城市，形成全国统一的追溯网络，而且政府计划将流通追溯体系逐步扩大到中药、酒类、奶制品、水果等。 常晓村透露，目前商务部已经对3万多吨、300多种产品实行了追溯管理，覆盖了200多家屠宰场、100多家大型批发市场、3000多家菜市场、1000多家大型超市、1000多个团体采购单位。 据了解，肉菜流通追溯体系主要是借助现代物联网，利用中央、省、市三级管理平台，覆盖批发、屠宰、零售、消费环节，利用IC卡、二维码、条码等各种技术，记录肉菜流通的各类信息，从而实现来源可以追溯，去向可以查询，责任可以追究。追溯原理是产品从一开始就贴上一个追溯码。从生产到批发，再到零售，最后到消费者，每一个环节都有一个追溯码。通过追溯码，从而倒推出产品来源地。消费者在消费时可以索要二维码，找到上级生产单位，进而找到源头。
河道水质有无改善 大学生监督水样检测
截污纳管、清淤疏浚、种植水生植物……河道水质到底有无改善？ 为了一探究竟，最近杭州开发区启动了河流水质取样监测工作，为了更加公开透明，还请来一帮大学生进行监督。 采样当天，环境监测站工作人员带着水桶、试剂瓶等容器，来到取样现场。检测水体透明度是第一项工作。“取了水样的瓶子要分成两部分，一部分用直读仪监测水温、溶解氧，另一部分添加相应的药剂后，编号带回实验室，做总磷、氨氮等指标的检测。”工作人员说，为了做到客观真实，这次运用了科学布点方式，总共采集了32处河道水质。 一旁全程监督的大学生们，来自杭州职业技术学院，读的就是环境监测与治理技术。“我们在现场监督取样，回到实验室，还监督水质检测过程。”一位学生说，这次活动也是他们的水质监测暑期实践系列活动之一。 接下来，这个暑期实践小分队将带着水质监测数据，走进社区开展一系列宣传活动，智格社区、朗琴社区等都在他们的名单中。学生们说，要趁着“五水共治”，好好向社区居民宣传节水知识，增强居民保护水源、节约用水的意识。
PM2.5速效治理或已取得重大突破
导语：雾霾（PM2.5）已经成为国民议论的重点话题之一，治理雾霾刻不容缓。近期，北京市计划最高动用7600亿元来治理PM2.5，社会各界也对此极其关心。 日前，香港艾迪亚（国际）环境创意科技公司与中绿高科（北京）国际环境科技研究院共同研发创造的“六度立体PM2.5速效拦截系统”，对PM2.5从速效治标到稳步治本提出了一套比较完整的治理方案。 首先，该方案对雾霾的气溶胶特征做出了较深入的研究分析，从破坏其气溶胶的结构特征进行相对简化的拦截，具有操作简单、见效快的特点，一般雾霾天气在系统开启2小时以后即可见效。其次，该方案不是就事论事地治理雾霾，而是利用立体绿化加载其他相关治理措施的方法进行标本兼治，不仅成本十分节省，而且相当于仅仅是把“城市未来的立体绿化进程提前实施而已”。 再次，该方案在常态和应急状态下对人畜和环境无任何副作用，甚至通过该方案的实施，使城市更干净、更节能、更环保、更美丽。最后，该方案具有建设简单，使用长效等特点，按该公司预测，该方案建设可在7个月内基本完成，也就是说对2014年下半年的PM2.5治理是可以期待的。 为了更有效地在雾霾天气突发时拦截雾霾，该方案不仅采用六种方法对PM2.5进行了拦截处理，同时对城市空间进行了立体分割拦截处理，实现高空（200m—400m）PM2.5破拆分割，空中（50m—200m）的PM2.5清洗处理和地面（0m—50m）的PM2.5消除处理，使PM2.5被局部分割，逐层消除。与此同时，该方案为了节约运营成本，对PM2.5治理采用三种状态的截净治理：无雾霾预警时，采用常效状态，基本无需运营费用；在雾霾预警时，采用应急状态，把雾霾天气扼制在诱发之前，运营费用相对低廉；雾霾天气发生时，启用救急状态，强制拦截雾霾，以确保在几个小时内基本消除雾霾状态。 据该方案的原创者、“中国十大创意策划专家”林斌先生说，他自18年前创业以来，一直致力于“蓝天、碧水、青草地”的和谐环境的营建工作，在经过多次的北京“痛不欲生”的雾霾经历后，他着重组织多位专家经过近两年时间的研究实践，2013年4月，他在浙江青草地园林市政建设发展有限公司股改重组上市的路演中，率先提出“PM2.5拦截”的概念，（此文可在《证券时报》2013年4月24日版《北京深华新股份有限公司股权分置改革网上路演精彩回放》中查阅）。鉴于全国雾霾天气危害日益加剧，林斌先生决定提前把研究成果公诸于世，他希望与有识之士共同研究、开发，尽快实现系统的雾霾截净效果和雾霾的根治。
